、酒類產(chǎn)品等行業(yè)食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行問題食品召回制度
。規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普遍推行良好生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范
，全面落實(shí)食品企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。推進(jìn)食品企業(yè)誠信管理體系建設(shè)
，建立誠信激勵和失信懲戒機(jī)制
。加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，整合檢驗(yàn)檢測資源
。引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)
，積極培育第三方檢驗(yàn)檢測市場。（責(zé)任單位：省食品藥品監(jiān)管局
、省衛(wèi)生計(jì)生委
、省經(jīng)信委、省農(nóng)委
、省質(zhì)監(jiān)局
、省商務(wù)廳）
（六）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
。
1
、加快健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和食品生產(chǎn)流通體系建設(shè)。引導(dǎo)健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
，建設(shè)湖南健康產(chǎn)業(yè)園
，打造一核心多基地發(fā)展格局
，帶動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)健康食品生產(chǎn)企業(yè)向園區(qū)聚集
，重點(diǎn)培育5-10個健康食品產(chǎn)業(yè)集群
。鼓勵建設(shè)外向型健康農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，承接國際知名健康食品企業(yè)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移
。推動健康食品集散中心（或食品集散中心專屬區(qū)）建設(shè)
，建立健康食品冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)健康食品物流研發(fā)基地
，完善物流服務(wù)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)
，研發(fā)物流核心關(guān)鍵技術(shù)、配套裝備和管理系統(tǒng)
。（責(zé)任單位：省發(fā)改委
、省衛(wèi)生計(jì)生委
、省經(jīng)信委
、省農(nóng)委、省商務(wù)廳
、省食品藥品監(jiān)管局
、湘潭市人民政府）
2、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新
。建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
、交叉學(xué)科研究中心和健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。推動生物
、信息
、材料、納米等前沿技術(shù)向醫(yī)學(xué)應(yīng)用轉(zhuǎn)化
，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新
。推動慢性病防治、輔助生殖
、干細(xì)胞
、抗衰老和康復(fù)養(yǎng)生等新技術(shù)研發(fā)。發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)
，推動腫瘤干細(xì)胞靶向治療產(chǎn)業(yè)化
。加強(qiáng)環(huán)境及特征污染因子對人體健康的影響研究。鼓勵先進(jìn)醫(yī)療服務(wù)
，加強(qiáng)新型診療技術(shù)
、規(guī)范化診療方案、數(shù)字化醫(yī)療技術(shù)等方面研究
，突出臨床轉(zhuǎn)化
。推動醫(yī)藥院校整合資源
，深化校企合作，加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)
，注重跨學(xué)科交叉人才培養(yǎng)
。廣泛開展引才引智工作，大力引進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)軍人才
，并納入高層次人才支持體系
。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省科技廳
、省委組織部
、省教育廳、省人力資源社會保障廳）
3
、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
。完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，重點(diǎn)推進(jìn)分級診療體系
、醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)與治理機(jī)制
、醫(yī)保支付方式、藥品信息追溯體系
、醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管等方面改革
，維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長
，不斷解決群眾看病就醫(yī)問題
。支持社會辦醫(yī)，增加醫(yī)療資源供給
。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉
，鼓勵城市公立醫(yī)院向交通發(fā)達(dá)的村鎮(zhèn)遷移。加大基層衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)力度
。推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)模式轉(zhuǎn)變
，加強(qiáng)重大疾病防控，優(yōu)化防治策略
，最大程度減少人群患病
。加強(qiáng)婦幼、老年等重點(diǎn)人群公共衛(wèi)生服務(wù)
，規(guī)范發(fā)展心理健康服務(wù)
。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委
、省人力資源社會保障廳
、省物價局、省財政廳
、省食品藥品監(jiān)管局）
4
、發(fā)展高端非基本醫(yī)療服務(wù)
。鼓勵社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)吸引國內(nèi)外頂尖學(xué)科團(tuán)隊(duì)，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和儀器設(shè)備
，組建高端醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢測中心
。發(fā)展個性化體驗(yàn)式醫(yī)院服務(wù)，探索診療
、護(hù)理
、康復(fù)、心理關(guān)懷等多學(xué)科整合服務(wù)
，進(jìn)一步提高就醫(yī)體驗(yàn)
。促進(jìn)全科醫(yī)療和健康管理服務(wù)，大力發(fā)展高水平全科診所
，參照國際標(biāo)準(zhǔn)打造包括全科醫(yī)生
、護(hù)士及管理人員的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，提供以家庭為基本單位的優(yōu)質(zhì)全科服務(wù)
。鼓勵社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)向健康管理領(lǐng)域拓展
，加快發(fā)展健康養(yǎng)生、深度體檢
、體質(zhì)測定
、營養(yǎng)咨詢等新業(yè)態(tài)，逐步形成覆蓋全生命周期的服務(wù)模式
。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省科技廳）
5
、發(fā)展健康保險業(yè)
。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險制度，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)承辦大病保險
。推進(jìn)個人稅收優(yōu)惠型健康保險試點(diǎn)
。加大政府購買服務(wù)力度，委托有資質(zhì)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與各類醫(yī)療保險及工傷保險
、醫(yī)療救助等經(jīng)辦服務(wù)
。鼓勵商業(yè)保險公司提供多樣化、多層次
、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù)
，支持保險公司發(fā)展與基本醫(yī)療保險銜接的各類醫(yī)療、疾病保險和失能收入損失保險等健康保險產(chǎn)品
。拓展健康保險服務(wù)領(lǐng)域
，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療
、體檢
、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測
、健康促進(jìn)等健康平臺建設(shè)。建立政府
、社會
、個人多方籌資的老年護(hù)理保險制度。支持保險公司開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品
，開展食品安全責(zé)任保險
。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、湖南保監(jiān)局
、省食品藥品監(jiān)管局）
三、保障措施
（一）健全工作機(jī)制。各地要將健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政府重要議事日程
，制訂綜合考核評價辦法
，全力抓好落實(shí)工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)
，密切協(xié)作配合
