、交叉前沿領(lǐng)域、重點領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局；強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制；允許科研類事業(yè)單位實行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度，探索實行企業(yè)化管理；深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。

在人才發(fā)展體制機制改革方面

，提出加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，提高各類人才素質(zhì)；完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制，更好保障青年科技人員待遇；強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權(quán)、為人才松綁；完善海外引進人才支持保障機制。

第三，注重全面改革

。決定稿在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局框架下謀劃進一步全面深化改革，統(tǒng)籌部署經(jīng)濟體制改革和其他各領(lǐng)域改革。

在民主和法治領(lǐng)域改革方面

，對健全全過程人民民主制度體系、完善中國特色社會主義法治體系分別作出部署。提出加強人民當(dāng)家作主制度建設(shè)；健全協(xié)商民主機制；健全基層民主制度；完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。提出加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法；健全監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職，監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機制；完善推進法治社會建設(shè)機制。

在文化體制改革方面

，著眼于推進物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，提出推動理想信念教育常態(tài)化制度化，改進創(chuàng)新文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建工作機制；優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制；健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系；推進國際傳播格局重構(gòu)，構(gòu)建更有效力的國際傳播體系。

在健全保障和改善民生制度體系方面

，提出完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序；優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)政策環(huán)境，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)；健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制；提出加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權(quán)；提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略；提出健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，完善生育支持政策體系和激勵機制，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制